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隨著城市化建設(shè)加速，拆遷范圍也在不斷擴(kuò)大，不少養(yǎng)殖場也面臨著被拆遷的命運。部分地區(qū)的養(yǎng)殖場拆遷也出現(xiàn)過低補償或“零”補償?shù)那闆r，那么遭遇這種情況養(yǎng)殖業(yè)主應(yīng)該怎么辦？拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)又是多少?今天圣運律師和你說說這個問題。
面對這些不合理的情況，首先我們要清楚，禁養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的補償措施是有一定不同的。
禁養(yǎng)區(qū)
首先2016年底，《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定指南》就對禁養(yǎng)區(qū)作了明確的界定。國務(wù)院在“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中也明確要求在2017年12月31日前，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的關(guān)閉或搬遷工作。
根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條：“因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級以上地方人民政府依法予以補償。”
也就是說，一般情況下禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場遭拆遷是應(yīng)依法獲得補償?shù)?，但全國各地對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場拆遷工作的進(jìn)度是不一樣的，具體的補償標(biāo)準(zhǔn)也是不一樣的。一般是由各地區(qū)人民政府出臺禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場拆遷工作方案，并明確補貼資金來源、拆遷主體、補償標(biāo)準(zhǔn)和時間節(jié)點等具體事項。
以河南鄭州為例，鄭州市人民政府印發(fā)了《鄭州市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（小區(qū)）關(guān)閉搬遷專項實施方案》。
該市經(jīng)初步概算，全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）關(guān)閉或搬遷共需財政資金19億元，將由市、縣(市、區(qū))按1∶2的比例配套落實。
禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉搬遷的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照省級人民政府確定的養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)確定。
對禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場（小區(qū)）的建筑物，根據(jù)養(yǎng)殖場（小區(qū)）的實際意愿，只要不再飼養(yǎng)畜禽，不作強制拆除。自愿拆除的按建筑補償標(biāo)準(zhǔn)補償，只清除畜禽的，按畜禽補償標(biāo)準(zhǔn)補償。
愿意關(guān)閉搬遷的，采取自愿限期關(guān)閉搬遷；在規(guī)定時間內(nèi)仍不愿關(guān)閉搬遷的，采取依法強制關(guān)閉搬遷。對在年度計劃內(nèi)完成關(guān)閉搬遷任務(wù)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的建筑物及附屬設(shè)施，經(jīng)評估后給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補償。
對有手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的建筑物及附屬設(shè)施按評估價100%予以補償，無手續(xù)的酌情給予補償，擅自亂搭亂建的不予補償。
適養(yǎng)區(qū)
對于適養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場拆遷雖然也尚未統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn)，但一般而言，主要是安置補助費、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷費等。
養(yǎng)殖場(魚塘、養(yǎng)豬、羊、牛等)的征收補償一般包括四方面：對地的補償；對地上附著物的補償；停產(chǎn)停業(yè)的補償；合理的拆遷費用。各地區(qū)又因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地區(qū)相關(guān)政策不同有一定差異。
對地的補償一般可包括：
(1) 征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償
(2) 征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
對地上附著物的補償，有房屋的，最低補償建筑成本價;有果樹的，按照是否屬于盛果期進(jìn)行補償。
停產(chǎn)停業(yè)的補償，一般而言，可以依照自己前三年的年均收入衡量自己的停產(chǎn)停業(yè)損失。
如果遭遇拆遷需要搬遷，則應(yīng)補償養(yǎng)殖場一定的合理的搬遷費用，例如搬遷自己各種設(shè)備、動物等所需的合理費用。
雖然目前養(yǎng)殖場拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)尚不統(tǒng)一，有些情況仍待商榷，但是遭遇養(yǎng)殖場拆遷并不可怕，養(yǎng)殖戶如果因為養(yǎng)殖場拆遷補償有所疑問，未能達(dá)成協(xié)議，相關(guān)部門也是不能強拆的，合法養(yǎng)殖戶不可喪失信心，必要時建議及時聯(lián)系專業(yè)律師，拿起法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益、獲得合理補償。（導(dǎo)師時尚）
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