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2019年全國“兩會”正在如火如荼進(jìn)行中，昨日“豬兜”（原“規(guī)模e豬”）微信公眾號發(fā)出文章《“兩會”畜牧業(yè)話題：新獸藥研發(fā)、建議制定獸藥法……溫鵬程、劉永好都說了什么？》后，引起了廣泛關(guān)注。
有網(wǎng)友3月8日凌晨留言：
兩會上各行各業(yè)都有發(fā)聲代言的，唯獨(dú)沒有政協(xié)代表們關(guān)注農(nóng)村獸醫(yī)防疫員，為他們說說話，這些人是代表政府、獸醫(yī)部門在做事，他們待遇低（云南省紅河州瀘西縣每年每人只有1800元）；工作任務(wù)繁重（全年每人擔(dān)負(fù)著上萬頭/只/羽畜禽的防疫和診療、排查疫病的工作，有些疫病是人畜共患甚至致命的病，他們必須沖鋒在前）；社會地位低下（平時沒有人看得起這些防疫員、獸醫(yī)，給人一種怪怪的感覺，不像人醫(yī)那樣受人尊重）；前景渺茫（他們干到老也沒什么養(yǎng)老保障，有的人因為防疫還被畜禽傷成殘疾，沒人為他們買養(yǎng)老的單）。我呼吁全社會都來關(guān)心一下這些獸醫(yī)防疫員，他們可是最一線的食品安全員，他們?yōu)樾笄莸慕】当ｑ{護(hù)航，為保障大家所食的肉蛋安全付出了青春！
其實，農(nóng)村獸醫(yī)防疫員、“赤腳獸醫(yī)”的困境并不是沒人關(guān)注到。
豬兜融媒體記者了解到，在2019年的全國“兩會”上，全國人大代表、山東省濱州畜牧獸醫(yī)研究院院長沈志強(qiáng)建議：盡快解決“赤腳獸醫(yī)”養(yǎng)老問題。
建國以來至上世紀(jì)九十年代，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械，牛、馬、騾是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，豬糞是主要農(nóng)作物肥料，豬肉和雞蛋是珍稀營養(yǎng)品和保健品。畜牧業(yè)非常落后，畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員非常稀少，為了加強(qiáng)動物防疫工作和檢疫工作，推動畜牧業(yè)生產(chǎn)，自公私合營開始到上世紀(jì)六七十年代，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)工作的主力是農(nóng)民身份人員，各地也沒有規(guī)范的稱呼，有的叫赤腳獸醫(yī)，有的叫社來社去人員，有的叫合同工、臨時工等等，招收手續(xù)也不完備，大多數(shù)是經(jīng)過簡單培訓(xùn)后就上崗工作，但是基本是全天候在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作，從事區(qū)域內(nèi)的防疫、檢疫和動物診療以及畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作，基本脫離農(nóng)村勞動。改革開放以后，基層畜牧獸醫(yī)站幾收幾放，有時下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有時上收縣里，有時還推向市場承包經(jīng)營，原來的人員有的轉(zhuǎn)為正式工，有的回到村里務(wù)農(nóng)，有的繼續(xù)在站上作為臨時工作人員。目前，這部分人員年齡大的80多歲了，年齡小的不到60歲，但歷史上確實是為了畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、畜牧獸醫(yī)執(zhí)法和公共服務(wù)做過較長時間的貢獻(xiàn)。
近年來各地經(jīng)常出現(xiàn)這類人員上訪，要求解決養(yǎng)老問題，特別是在國家出臺赤腳醫(yī)生和民辦教師有關(guān)政策以后，上訪有明顯的上升，有的已經(jīng)形成了群體上訪，一個縣里形成上百人的群體上訪人員，個別的地區(qū)還形成了以省為單位的群體上訪。
據(jù)沈志強(qiáng)介紹，近幾年，他本人就曾多次接到和接待過來自全國和山東的赤腳獸醫(yī)的來信和來訪，一是他們確有困難，有的村里沒有土地，有的沒有解決好醫(yī)保問題，有的因病致貧等等。二是他們感到不公平，同樣都是為國家做貢獻(xiàn)，為百姓服務(wù)，為什么民辦教師、赤腳醫(yī)生有養(yǎng)老政策，而他們沒有？他們感覺不公，同時，還面臨來自家庭和社會村民議論的壓力。三是他們認(rèn)為自己年輕時為國做了事，現(xiàn)在老了有困難，國家也富強(qiáng)了，有能力有條件解決他們的問題，也應(yīng)該解決他們的問題。
沈志強(qiáng)表示，“這部分人員數(shù)量目前沒有確切統(tǒng)計，以山東為例，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)十余人到三五人不等，大縣100多人，小縣幾十人，估計全省總數(shù)一到二萬人。現(xiàn)在每年大約有5%～10%的赤腳獸醫(yī)因病死亡，他們帶著遺憾而去，也給子孫留下了遺憾和惆悵。”
在沈志強(qiáng)看來，這個問題不盡快解決，不利于社會和諧穩(wěn)定，有損黨和國家的形象，有損黨群關(guān)系。
沈志強(qiáng)提出，借鑒原民辦教師有關(guān)補(bǔ)貼政策和標(biāo)準(zhǔn)，每工作一年每月給予20元的補(bǔ)貼，資金渠道和民辦教師相同。最好由人力資源與社會保障部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等聯(lián)合發(fā)文，全國出一個統(tǒng)一的政策。
有條件的省也可以自行解決，現(xiàn)在已有幾個省解決了。
沈志強(qiáng)告訴豬兜融媒體記者，以山東省為例，每年的財政投入大約1.5億元左右，如果按省市縣40%、30%、30%的比例分?jǐn)偨鉀Q，每個縣區(qū)財政也不過增加50萬元，省市縣財政是可以解決的。
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