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作者：張玉柱/ 湖南省洋縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心

非洲豬瘟（ASF）是由非洲豬瘟病毒引起的豬的一種急性、熱性、高度接觸性動(dòng)物傳染病，是我國(guó)重點(diǎn)防范的外來(lái)動(dòng)物疫病之一。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視非洲豬瘟防控工作，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示批示，專題進(jìn)行安排部署。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已多次召開(kāi)全國(guó)視頻會(huì)議，啟動(dòng)特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情（I 級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)，不斷加強(qiáng)部門聯(lián)防聯(lián)控，聚全力防控疫情。筆者參與本縣非洲豬瘟防控工作，歸納總結(jié)出“管、查、滅、限、禁、責(zé)”六字措施，以供讀者參考。

01、管

嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，按照職能部門職責(zé)分工，主動(dòng)入位開(kāi)展工作，及時(shí)安排部署本部門防控工作，落實(shí)防控措施。農(nóng)業(yè)局及時(shí)開(kāi)展非洲豬瘟緊急疫情排查、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)管、實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管、定點(diǎn)屠宰監(jiān)管、養(yǎng)殖投入品監(jiān)管等工作。財(cái)政局籌措防控工作經(jīng)費(fèi)、按標(biāo)準(zhǔn)兌付撲殺補(bǔ)助，并加強(qiáng)防控經(jīng)費(fèi)的使用管理。交通運(yùn)輸局加強(qiáng)交通道路營(yíng)運(yùn)車輛的查驗(yàn)和消毒工作，落實(shí)部門防控措施。林業(yè)局組織強(qiáng)化野外巡護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)人工繁育野豬養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。商務(wù)局印發(fā)通知，召開(kāi)儲(chǔ)備肉計(jì)劃會(huì)議，對(duì)各承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)監(jiān)管，保障市場(chǎng)供應(yīng)。各有關(guān)職能部門通力合作、聯(lián)防聯(lián)控，形成防控工作合力。

02、查

組織開(kāi)展疫情排查和專項(xiàng)調(diào)查，建立非洲豬瘟疫情報(bào)告、舉報(bào)及核查制度，啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告制度。一是縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面排查養(yǎng)豬場(chǎng)點(diǎn)、生豬交易市場(chǎng)、生豬屠宰場(chǎng)、生豬無(wú)害化處理場(chǎng)，重點(diǎn)針對(duì)生豬養(yǎng)殖、屠宰、肉品市場(chǎng)、飼料等環(huán)節(jié)開(kāi)展生豬不明原因及異常死亡情況巡回排查；二是各縣、鎮(zhèn)、村統(tǒng)一要求，組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的豬場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)流行病學(xué)調(diào)查，摸清情況，跟蹤監(jiān)管；三是嚴(yán)格落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度，如實(shí)填寫《非洲豬瘟緊急排查日?qǐng)?bào)告表》，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，單位蓋章后于每日5 時(shí)前報(bào)縣上收集匯總。并明確要求各鎮(zhèn)辦有可疑疫情的，應(yīng)在2 h 內(nèi)報(bào)告。未經(jīng)允許不得采集病料或開(kāi)展非洲豬瘟相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)；四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。各單位結(jié)合職能組織培訓(xùn)非洲豬瘟防控技術(shù)到崗、到人，匯編印制相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和政策文件手冊(cè)，及時(shí)發(fā)放到生豬養(yǎng)殖、屠宰等場(chǎng)點(diǎn)；五是公布疫情報(bào)告電話?？h、鎮(zhèn)非洲豬瘟防控領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)公布疫情報(bào)告電話，受理疫情信息。

03、滅

消滅疫情。一是完善物資儲(chǔ)備。按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》的要求，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，建立重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急物資貯備制度，提升應(yīng)急反應(yīng)能力；二是加強(qiáng)應(yīng)急值守，成立非洲豬瘟疫情應(yīng)急處置隊(duì)，嚴(yán)格執(zhí)行專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到責(zé)任明確、人員到位、聯(lián)絡(luò)暢通；三是及時(shí)處置。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，及時(shí)受理群眾舉報(bào)。每縣至少預(yù)留一個(gè)備用無(wú)害化處理場(chǎng)地，要求遠(yuǎn)離河、湖、村莊3 km 以上，背風(fēng)高燥下風(fēng)向處做深埋、無(wú)害化處理。

04、限

限制生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家調(diào)運(yùn)政策規(guī)范。農(nóng)業(yè)局及時(shí)按照最新的生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管要求，實(shí)施差異化調(diào)運(yùn)監(jiān)管，不折不扣的貫徹調(diào)運(yùn)規(guī)定，及時(shí)關(guān)閉檢疫出證平臺(tái)跨省調(diào)運(yùn)出證相關(guān)功能，暫停生豬外調(diào)。進(jìn)一步規(guī)范生豬及其產(chǎn)品省內(nèi)調(diào)運(yùn)行為，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。二是強(qiáng)化經(jīng)公路、鐵路、航空運(yùn)輸生豬及其產(chǎn)品監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)、公安、交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)政府加強(qiáng)調(diào)運(yùn)生豬及其產(chǎn)品監(jiān)管緊急通知精神，建立制度，規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸生豬及運(yùn)輸鮮、凍生豬產(chǎn)品車輛的查證驗(yàn)物，并積極組織縣際間普通公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站和高速公路非洲豬瘟臨時(shí)檢查站全員上崗，嚴(yán)格24 h 值守，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸生豬及其產(chǎn)品車輛的查驗(yàn)力度，做好運(yùn)輸車輛的徹底清洗消毒工作，嚴(yán)厲打擊違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬及其產(chǎn)品的行為。

05、禁

禁止泔水喂豬，禁止生產(chǎn)、銷售和使用含豬血等屠宰廢棄物的飼料及飼料產(chǎn)品。一是全面禁止泔水喂豬。各鎮(zhèn)政府印發(fā)通知，從專項(xiàng)排查、建立承諾制度、監(jiān)督舉報(bào)等方面，組織對(duì)泔水喂豬情況的排查，向養(yǎng)殖（戶）發(fā)放非洲豬瘟防控告知明白紙，與養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）簽訂責(zé)任書、承諾書，嚴(yán)禁泔水喂豬；二是加強(qiáng)餐廚廢棄物監(jiān)管，建立泔水等餐廚剩余物全鏈條監(jiān)管機(jī)制。縣、鎮(zhèn)政府貫徹落實(shí)餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物處理的政府管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，組織開(kāi)展泔水養(yǎng)殖行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保泔水得到無(wú)害化處理或資源化利用，不得流入養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。市場(chǎng)監(jiān)管局加大宣傳指導(dǎo)，督促餐飲服務(wù)、肉類加工企業(yè)按規(guī)定單獨(dú)收集、存放餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物，建立相關(guān)制度及臺(tái)賬，明確流向加強(qiáng)餐廚廢棄物的監(jiān)管。環(huán)衛(wèi)局設(shè)置餐廚廢棄物暫存點(diǎn)，完善垃圾清潔和轉(zhuǎn)運(yùn)制度，對(duì)垃圾及剩余餐食無(wú)害化處理；三是禁止生產(chǎn)、銷售和使用含豬血等屠宰廢棄物的飼料及飼料產(chǎn)品。屠宰廢棄物加工處理過(guò)程中容易受到污染，加之質(zhì)量不易控制，病原微生物具有不確定性，建議禁止生產(chǎn)、銷售和使用含豬血等屠宰廢棄物的飼料及飼料產(chǎn)品。

06、責(zé)

落實(shí)養(yǎng)殖企業(yè)主體責(zé)任，提高生物安全意識(shí)和水平。生豬養(yǎng)殖場(chǎng)( 戶) 是生豬所有者，負(fù)有防疫主體責(zé)任，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)自覺(jué)防疫生豬，妥善保管和使用疫苗等生物制品，提高生物安全意識(shí)和水平。生豬規(guī)模屠宰企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全管控，嚴(yán)把生豬采購(gòu)、屠宰檢驗(yàn)、生豬產(chǎn)品出廠等關(guān)口，順應(yīng)市場(chǎng)導(dǎo)向，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

非洲豬瘟防控工作事關(guān)畜牧業(yè)健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，我們要正確引導(dǎo)輿論，科學(xué)宣傳普及防控知識(shí)，有序開(kāi)展工作。

來(lái)源：《獸醫(yī)導(dǎo)刊》雜志第12期