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    關(guān)于中國(guó)非洲豬瘟,補(bǔ)償至少為豬價(jià)的70%,泔水處理合格可以喂豬——來自聯(lián)合國(guó)
    作者:佚名    發(fā)布于:2018/12/21    文字:[] [] []   閱讀: ( )

    非洲豬瘟疫情發(fā)生后,我國(guó)相關(guān)部門迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),全力部署疫情防控工作,疫情均得到有效處置。但是,非洲豬瘟如何防控?對(duì)中國(guó)生豬養(yǎng)殖相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來什么樣的影響?

     

    就這些問題,《知識(shí)分子》聯(lián)系到聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的首席獸醫(yī)Juan Lubroth,請(qǐng)他談?wù)剬?duì)中國(guó)非洲豬瘟疫情的看法。

     

    聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織首席獸醫(yī)Juan Lubroth

     

    今年3月已有“預(yù)警”

    今年3月,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布了一份名為《非洲豬瘟對(duì)中國(guó)的威脅》(原標(biāo)題為African swine fever threatens People’s Republic of China)的報(bào)告。報(bào)告提到,2017年3月俄羅斯東部城市伊爾庫(kù)茨克爆發(fā)非洲豬瘟。這座城市距離中國(guó)邊境僅1000公里,非洲豬瘟很有可能會(huì)被傳入中國(guó)。

     

    Lubroth表示,他們其實(shí)希望這篇報(bào)告能夠更早出來。“這不是關(guān)于非洲豬瘟是否會(huì)傳入中國(guó)的問題,而是什么時(shí)候傳入的問題。”

     

    《知識(shí)分子》:今年三月聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布了這樣一份報(bào)告,五個(gè)月之后中國(guó)便發(fā)現(xiàn)了疫情。你認(rèn)為這發(fā)生的是否有些太快了?

     

    Lubroth:不,我們其實(shí)希望這篇報(bào)告能夠更早出來,但并未做到,它到3月份才發(fā)表。

     

    這不是關(guān)于非洲豬瘟是否會(huì)傳入中國(guó)的問題,而是什么時(shí)候傳入的問題。我們知道它會(huì)發(fā)生。中國(guó)政府也早有準(zhǔn)備去發(fā)現(xiàn)疫情并作出應(yīng)對(duì)。

     

    但這是一個(gè)很棘手的疾病,因?yàn)樗婕按罅康呢i肉制品,而其病毒本身又十分頑固,無(wú)論冬夏都能夠生存。所以,這的確是個(gè)很難對(duì)付的疾病。

     

    泔水后期處理困難,干脆禁止泔水喂豬

    《知識(shí)分子》:泔水喂養(yǎng)似乎是一個(gè)問題。你對(duì)中國(guó)養(yǎng)豬的方式了解嗎?能否在喂食前對(duì)這些廚余垃圾進(jìn)行處理?

     

    Lubroth:我不知道直接的情況,在中國(guó)畜牧局的同事會(huì)比我了解得多,但是我相信廚余垃圾會(huì)被用來喂豬,就像世界上其他很多地方一樣。

     

    豬像人類一樣是雜食動(dòng)物,我們吃蔬菜,也吃肉。牛、山羊不是雜食的,它們只吃蔬菜和農(nóng)作物。所以它們有一個(gè)不同的消化系統(tǒng)。因此我們不會(huì)給?;蛏窖蛭谷忸悮?jiān)?,但?huì)喂豬肉食物殘?jiān)o豬本身。

     

    有人建議禁止這種喂養(yǎng)方式,也有人說你必須在喂豬之前高溫加熱處理,但遵守泔水的加熱處理非常困難。

     

    我認(rèn)為垃圾需要處理。你可以用來喂豬,但其熱處理需要符合規(guī)范。美國(guó)幾十年來試圖做到這一點(diǎn),但仍無(wú)法對(duì)其進(jìn)行足夠的規(guī)范。所以他們干脆禁止泔水喂養(yǎng)。

     

    防控非洲豬瘟是一個(gè)復(fù)雜而細(xì)致的過程

    非洲豬瘟疫情發(fā)生后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)《非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案》,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

     

    疫情防控工作包括迅速處置疫情,采取封鎖、撲殺、無(wú)害化處理、消毒等措施;開展排查監(jiān)測(cè);向社會(huì)公布、向有關(guān)部門和國(guó)際組織通報(bào)疫情信息;海關(guān)總署第一時(shí)間發(fā)布警示通報(bào)等。

     

    防控非洲豬瘟,是一個(gè)復(fù)雜而細(xì)致的過程。

     

    《知識(shí)分子》:能介紹一下政府要做哪些準(zhǔn)備以應(yīng)對(duì)非洲豬瘟嗎?

     

    Lubroth:首先,從中央到地方各級(jí)需要有實(shí)驗(yàn)室,有能力去檢測(cè)到這一疾病,并在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)。

     

    同時(shí),政府必須與養(yǎng)殖戶保持良好的關(guān)系。因?yàn)檎旧聿⒉荒苊刻烊ソ佑|并觀察生豬,而農(nóng)民可以。所以同養(yǎng)殖戶保持良好聯(lián)絡(luò)確保他們及時(shí)上報(bào)問題,對(duì)于政府能否快速采取措施是關(guān)鍵的。

     

    如果做不到這一點(diǎn),農(nóng)民很可能不上報(bào),而將已經(jīng)染病的生豬,或病死豬肉制品出售。如此一來,疫情便將擴(kuò)散至許多其他省份乃至更多的國(guó)家。

     

    政府還應(yīng)當(dāng)保證省級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)做好準(zhǔn)備。這并不僅僅指獸醫(yī)局,還包括警察與軍方能夠管控交通。因?yàn)檎峭ㄟ^運(yùn)輸,疾病才得以蔓延。

     

    同樣重要的是,政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)那些上報(bào)疫情或蒙受損失的農(nóng)戶出臺(tái)適當(dāng)補(bǔ)償政策。因?yàn)槿绻荒苁盏窖a(bǔ)償,便沒有養(yǎng)殖戶會(huì)上報(bào),他們反而可能想繼續(xù)售賣染病動(dòng)物以降低損失,而這會(huì)帶來更大的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。所以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償政策是極為重要的。

     

    在這之后,發(fā)現(xiàn)過疫情的養(yǎng)殖場(chǎng)或合作社應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物以人道的方式殺死并處理掉,可以掩埋、填埋或是焚燒,以此來摧毀病毒。但就像我剛才說的,這一病毒十分頑強(qiáng)。徹底處理掉養(yǎng)殖動(dòng)物后,我們還需要確保其他任何動(dòng)物,包括食腐動(dòng)物、狗、狼等,遠(yuǎn)離該場(chǎng)所,避免它們挖出已被掩埋的尸體。此后一段時(shí)間,這些養(yǎng)殖場(chǎng)都不能再繼續(xù)養(yǎng)豬。在重新開始大規(guī)模養(yǎng)殖前,他們應(yīng)該首先進(jìn)行徹底清潔和殺毒,使用對(duì)河流、湖泊等環(huán)境無(wú)污染的產(chǎn)品。然后放入少量動(dòng)物或生豬并密切觀察,以確保不再有病毒殘留于養(yǎng)殖場(chǎng)中。因此,防控非洲豬瘟和其他疾病的確是個(gè)繁瑣而精細(xì)的過程。

     

    除了非洲豬瘟,中國(guó)也面臨傳統(tǒng)豬瘟的疫情(ClassicalSwine Fever, CSF,又稱古典豬瘟)。針對(duì)這一疾病,有一種疫苗非常有效,但目前還沒有任何針對(duì)非洲豬瘟的疫苗。但我想當(dāng)我們對(duì)這一疫情開始更好地管控,實(shí)際上可以幫助同時(shí)抑制住兩個(gè)疫情,因?yàn)樗鼈冎桓腥旧i。所以我認(rèn)為,這對(duì)中國(guó)而言也是一個(gè)根除傳統(tǒng)豬瘟的好機(jī)會(huì)。

     

    如何補(bǔ)償養(yǎng)豬戶的損失?

    《知識(shí)分子》:對(duì)于養(yǎng)豬戶的受損,什么樣的補(bǔ)償比較合適,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)總署在這方面有相關(guān)的建議嗎?

     

    Lubroth:我不能說800元的補(bǔ)償是太多或太少,因?yàn)榧幽么筘i的成本與巴西豬的成本不同,和中國(guó)豬的成本也不同。我們的補(bǔ)償政策通常建議,補(bǔ)償價(jià)格應(yīng)該在其商業(yè)價(jià)值的70%到110%之間。

     

    所以如果豬的商業(yè)價(jià)值是大約150美元或800元,我不知道那代表豬的真實(shí)成本的百分比是多少。比如,幼豬與一頭具有高遺傳品質(zhì)的母豬,對(duì)于其所有者意味著不同的價(jià)值。什么樣的賠償方案是公平的?須在政府和養(yǎng)殖戶之間進(jìn)行討論。

     

    這往往是個(gè)難點(diǎn),因?yàn)槟憧赡芟胫贫ㄒ粋€(gè)適用于所有的政策。但我們知道,不同的生產(chǎn)者、不同年齡段的動(dòng)物之間的價(jià)值也存在差異。

     

    國(guó)內(nèi)疫情點(diǎn)狀散發(fā),總體可控

    反觀國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部消息稱,截至12月14日,全國(guó)共有22個(gè)省份發(fā)生87起家豬感染非洲豬瘟疫情,2起野豬感染非洲豬瘟疫情,當(dāng)前非洲豬瘟疫情仍處于點(diǎn)狀散發(fā)態(tài)勢(shì),沒有出現(xiàn)大面積流行,疫情發(fā)生總體可控。泔水喂豬已被明令禁止,偷偷飼喂泔水的養(yǎng)豬戶罰款可達(dá)4000元。

     

    同時(shí),為保障老百姓菜籃子,近日多部位聯(lián)動(dòng)推進(jìn)豬肉安全、穩(wěn)定供應(yīng)保障體系建設(shè)。18日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局決定從2018年12月到2019年5月,在全國(guó)開展打擊私屠濫宰,防控非洲豬瘟,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。就在前一天,商務(wù)部也發(fā)布了關(guān)于建立中央儲(chǔ)備凍豬肉承儲(chǔ)企業(yè)備選名錄庫(kù)的公告。

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